时间: 2024-06-19 16:28:43 | 作者: 行业新闻
为提升产业链供应链韧性、竞争力和安全水平，推进产业基础高级化和产业链现代化，推动全省石化化工产业链高水平质量的发展，特制定本行动方案。
以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，贯彻新发展理念，深入实施工业强省战略，坚持市场主导，优化产业布局，促进产业转型升级，聚焦重点子产业链，进一步延链、强链、补链，大力提升石油化学工业、化工新材料、精细化工、氯碱化工等产业链高水平质量的发展，全力提升全省石化化工产业链供应链韧性、竞争力和安全水平，为全省制造业高水平质量的发展提供有力支撑。
到2026年，全省石化化工产业链营业收入力争达到4500亿元，产业布局更趋合理，技术创造新兴事物的能力显著地增强，优势企业规模逐步扩大，产业聚集度、绿色安全全方面提升，产业链总实力逐渐增强。高端化、绿色化、智能化的现代石化化工产业体系基本形成，打造全国具有较大影响力的智能炼化一体化基地和化工新材料基地。
1． 产业集群目标。到2026年，打造年营业收入超500亿元的产业集群3个，超300亿元的产业集群3个。
2． 骨干企业目标。到2026年，打造一批龙头骨干企业，其中，超600亿元企业1家，超100亿元企业3家，超50亿元企业5家。
3． 科技创新目标。到2026年，力争新增省级以上科技平台15个。力争填补精对苯二甲酸（PTA）、聚酯（PET）生产空白，高分子功能性材料、氟醚及氟树脂开发技术和含氟中间体的绿色制备技术取得突破。
1． 石油化工（炼化一体化）产业链。主要在九江经济技术开发区，依托龙头骨干企业，打造炼化行业环保及人机一体化智能系统标杆，加快炼油适应性改造，实现炼化一体化转变发展方式与经济转型。以芳烃（PX）项目为着力点，推动芳烃产业链式发展，打造“PX—PTA—PET—终端产品”的产业链。重点发展芳烃、精对苯二甲酸、聚酯、溶剂油、润滑油等基础石化产品以及聚酯长丝、聚酯短纤、高端光学PET薄膜、瓶用切片等下游深加工产品，加强碳四（C4）、碳五（C5）资源综合利用。
2． 化工新材料产业链。主要在永修云山经济技术开发区、瑞昌经济技术开发区等园区，依托龙头骨干企业，发挥我省有机硅单体和萤石资源优势，加强有机氟硅材料应用开发，拓展终端产品应用场景范围，打造“有机硅单体—中间体—硅油、硅橡胶、硅树脂、硅烷偶联剂—终端制品应用”的有机硅产业链，打造“氢氟酸—含氟单体—含氟聚合物、含氟精细化学品”的有机氟产业链。重点发展功能性硅油、高性能硅树脂、硅橡胶以及含氟精细化学品、含氟聚合物等新型氟硅材料。加快发展特种橡胶、高性能合成树脂、功能塑料、可降解材料等前沿新材料。
3． 精细化工产业链。主要在彭泽工业园、乐平工业园等园区，依托龙头骨干企业，全力发展新型医药、农药、染料等精细化工中间体，重点发展塑料助剂、表面活性剂、高端涂料、新型食品添加剂等高端专用化学品。加快发展为半导体、芯片、光伏等配套，针对特定应用领域、特定用途和功能的特种精细化学品。
4． 氯碱深加工产业链。主要在乐平工业园、新干工业园、樟树工业园等园区，依托龙头骨干企业，大力延伸氯气深加工产业链，重点发展偶氮二甲酰胺（AC）发泡剂、对二氯苯、氯化石蜡、聚苯硫醚、三／四氯乙烯、对／邻氯甲苯、四氯丙烯、氯化钛白粉、高纯氯乙酸等产品。加快延伸氢气深加工产业链，重点发展己二酸、环己酮、己内酰胺等产品，提升精制加氢技术水平。
1． 九江石油化学工业产业集群。建设中部地区一流绿色低碳石油化学工业基地，打造石油化学工业全产业链。力争完成1000万吨原油加工能力升级＋200万吨PX＋300万吨PTA的主体项目投资。产业集群年营业收入力争达到1500亿元，打造年营业收入超600亿元龙头骨干企业1家。
2． 星火有机硅产业集群。围绕龙头骨干企业，积极打造“有机硅单体—中间体—下游产品—终端应用”产业链，重点发展甲基苯基硅橡胶，加成型硅橡胶、无卤阻燃硅橡胶、高折光率LED封装硅橡胶，高导热阻燃电子灌封硅橡胶、高性能脱醇型等室温硫化硅橡胶和硅油、硅树脂产品，加快发展有机硅终端应用，形成有机硅循环化发展。
3． 乐平精细化工产业集群。围绕龙头骨干企业，改造提升基础化工和医药中间体等产业，积极引入下游深加工企业入驻，重点打造世界领先的维生素产业园、硅烷新材料生产基地以及全国重要的医药中间体供应中心，推进生物医药产业及化工新材料、精细化工产业快速发展。
4． 新干盐卤药化产业集群。充分的发挥岩盐、萤石等资源优势，立足现有产业基础，以氟盐化工、氟硅化工为重点，全力发展氯碱化工、氟化工、生物医药化工和化工新材料四大板块，形成以氯碱和氢氟酸为基础、氢气氯气高效利用、含氟新材料、生物医药等精细化工为特色的新型盐化工产业体系，打造全国知名的盐卤药化园区。
5． 会昌氟盐化工产业集群。充分的发挥萤石等资源优势，重点打造含氟锂电新材料、含氟高分子材料等主要产业链，以含氟新型制冷剂、含氟电子化学品等为主的新兴产业链，以离子膜烧碱、含氟中间体及副产物综合利用的辅助产业链，形成较为完整的氟盐化工产业链。
（一）强化规划引导。坚持有所为、有所不为发展原则，立足本地化工产业实际，按照《江西省“十四五”制造业高水平质量的发展规划》（赣府发〔2021〕19号）、《江西省“十四五”石化产业高水平质量的发展规划》（赣工信石化字〔2021〕227号）等要求，统筹协调，科学规划化工产业高质量发展。加强化工园区认定管理，发挥化工重点监测点作用，进一步明确化工园区产业定位，合理确定化工产业高质量发展方向，引导产业集聚发展，优化产业布局。积极培育链主企业，发挥链主引领示范作用。
（二）提升产业链水平。围绕主要产业链，着力延链、固链、强链，提高产业链竞争力。石油化工产业链要围绕现有PX、苯、C4等基础石化原料，引入下游深加工企业，填补空白，推动产业链式发展。有机硅新材料产业链积极引入下游应用企业，加强本地下业配套能力。氟化工新材料产业链、精细化工产业链要引进龙头企业，扶持本地骨干企业做大做强，发挥资源优势，转化为市场竞争优势。氯碱深加工产业链要引入下游高附加值含氯含氢深加工企业，走高端发展之路。
（三）提高科技创新能力。支持链主企业加强创新平台建设，建设国家级和省级企业技术中心、工程技术研究中心，推动高校、化工科研院所与我省石化化工产业集群及大型骨干企业的强强联合，组建一批产业技术创新战略联盟。强化企业创新主体地位，加快构建重点实验室、重点领域创新中心、共性技术研发机构“三位一体”创新体系。推广“龙头发包、中小接盘”模式，建立创新联合体，加强产学研结合，推进科技成果快速产业化。石油化工产业链方面，力争突破芳烃高附加值下游产品生产技术。化工新材料产业链方面，力争高分子功能性材料、氟醚及氟树脂开发技术以及含氟中间体的绿色制备技术、绿色降解材料生产技术等取得突破。精细化工产业链方面，要进一步提升塑料助剂、高端涂料和新型农药、专用化学品生产技术。氯碱深加工产业链方面，要拓展高附加值的含氯含氢生产技术。建立科技创新平台建设协同机制，在集聚创新要素、激活创新资源、培养创新人才、转化创新成果等方面给予扶持。推进市场化转型，加速创新链与产业链精准对接。
（四）推进企业梯次提升。支持发展基础好、科技实力强，具有行业领先技术的石化化工企业做大做强。促进龙头企业稳步发展，鼓励龙头企业以市场为导向，聚焦优势领域，延伸下游深加工发展，有序实现扩产增效。围绕打造江西石化化工行业新品牌，推进一批优势突出、具有较强竞争力的骨干企业加快发展。深入开展创新型中小企业、“专精特新”中小企业、“小巨人”企业、制造业单项冠军企业培育工作，鼓励中小企业围绕产业链上下游走专精特新发展道路。
（五）培育壮大产业集群。支持各地结合区域资源禀赋和化工产业基础，科学规划化工产业发展，打造重点突出、方向清晰、路径明确的特色化工生产基地。支持各地化工园区建设完善配套设施，构建产业发展综合服务平台，确保“一园区一平台”，承担安全管理、职工培训、综合服务等职能，引导产业集聚；支持九江石油化工、永修有机硅、乐平精细化工等产业园区分别建立质量信用标准、产品标准、检验检测、质量溯源、质量保险等“五位一体”的重点产品检测中心。
（六）推进绿色安全发展。推进石化化工产业碳达峰，指导重点化工企业制定碳达峰工作方案。鼓励企业加强技术改造，提升工艺装备水平，提高资源综合利用效率，切实减少“三废”排放。引导企业绿色低碳发展，积极创建绿色工厂、绿色园区。严格项目准入，禁止在长江干支流岸线公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，严格限制炼油、磷铵、电石、黄磷、用汞的（聚）氯乙烯等行业新增产能。沿江1公里外新（扩、改）建化工项目应采取先进适用的工艺和装备，单位产品能耗、物耗和水耗及污染物排放等达到先进水平。持续提升化工园区本质安全，指导尚未通过认定的化工园区对照《江西省化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）》（赣工信字〔2022〕5号）有关标准要求，完善基础设施建设，督促26个认定化工园区按照化工园区建设标准提档升级。推进化工企业落实安全生产主体责任，完善风险分级管控和隐患排查治理预防机制。
（七）强化开放发展。实施产业链精准招商，引进世界500强企业、全球和我国化工50强企业、细分领域全球和我国排名前5强企业。培育一批发展前景好、市场占有率高、拥有自主知识产权的单项冠军企业，鼓励成长性好、发展潜力大的“专精特新”中小企业与龙头企业建立稳定的合作关系，突破一批关键化工材料和重要原材料的供应瓶颈，提高产业链供应链配套水平。
（八）构建良好产业生态。着力构建产业链、创新链、资金链、人才链、政策链融合发展生态。围绕产业链布置创新链，每年推动实施一批产业链关键共性技术攻关项目，突破一批卡脖子技术。融通资金链，发挥省现代产业引导基金和财政专项资金引导作用。探索建立由链主企业牵头，产业链发展联合体、有关金融机构共同出资设立产业链发展基金，围绕产业链发展联合体提出的发展趋势进行投资。创新发展科技金融，建立省科技研发资金与政府引导基金、天使投资引导基金等金融资本的联动机制，多渠道加大对产业链重大项目的支持力度。畅通“人才链”，加快建设新型现代产业学院，大力培育高级技工人才。优化高校培养专业设置，提高职业教育与企业需求匹配度。推动产教融合发展，促进职业教育与产业链协同发展。鼓励企业和用人单位着力改善用工、薪酬、工作条件等，留住更多本省院校毕业人才。畅通“政策链”。充分发挥链长制作用，统筹推进产业、财政、税费、融资、要素保障等政策实施，积极用好存量政策措施，根据形势和发展需要，适时出台新的增量政策，大力优化产业高质量发展的政策环境。
（一）强化机制保障。建立完善省市石化化工产业链链长制，充分发挥链长统筹协调以及链主引领作用，加强省市联动和部门协同，优化资源配置，协调解决石化化工产业链发展重大问题。各地、各有关单位要结合实际，加强政策支持，细化工作举措，全面落实好各项目标任务，加快推动石化化工产业高质量发展。
（二）强化指导帮扶。强化产业运行监测分析，掌握重点产业集群、化工园区及重点企业运行动态，及时调度分析，做好预警预测。深入基层和企业指导帮扶，做好政策宣传，积极帮助企业解决困难和问题。相关部门要加强协商协同，积极争取产业高质量发展所需的政策、资金、土地等支持。
（三）强化人才支撑。依托重大项目、创新平台，加快引进国内外化工行业高端人才，突出培养创新型科技人才，推进科技人才向企业集聚。引导石化化工企业与高等院校、技工学校和科研院所合作，联合培养企业急需的各层次专业人才。培养造就一批具有全球化视野的高素质企业家。充分的发挥专家团队作用。完善石化化工产业专家库，重点纳入石化化工产业“两院”院士、高等院校教授、学科带头人以及企业技术专家等。加强企业指导服务，提供决策咨询，为促进石化产业高水平质量的发展提供智力支持。